國務院辦公廳發(fā)出的“意見”發(fā)展冷鏈物流，確保食品安全

　　國務院辦公廳日前印發(fā)《關于加快開展冷鏈物流保證食品平安促進消費晉級的意見》（以下簡稱《意見》），部署推進冷鏈物盛行業(yè)安康開展，保證生鮮農產品和食品消費平安。

　　《意見》指出，加快開展冷鏈物流對促進農業(yè)消費流通和農民增收，進步食質量量平安程度和推進居民消費晉級具有重要意義。要以體制機制創(chuàng)新為動力，以先進技術和管理手腕應用為支撐，以標準有效監(jiān)管為保證，構建“全鏈條、網絡化、嚴規(guī)范、可追溯、新形式、高效率”的現代冷鏈物流體系。到2020年，生鮮農產品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著進步，腐損率明顯降低，冷鏈效勞程度大幅提升，食質量量平安得到有效保證。

　　《意見》提出八方面措施：一是健全冷鏈物流規(guī)范和效勞標準體系。系統梳理和修訂完善現行冷鏈物流各類規(guī)范，抓緊制定施行一批強迫性規(guī)范。針對重要管理環(huán)節(jié)研討樹立冷鏈物流效勞管理標準，樹立冷鏈物流全程溫度記載制度。二是完善冷鏈物流根底設備網絡。增強對冷鏈物流根底設備建立的統籌規(guī)劃，逐漸構建掩蓋全國主要產地和消費地的冷鏈物流根底設備網絡。健全冷鏈物流規(guī)范化設備設備和監(jiān)控設備體系。三是鼓舞冷鏈物流企業(yè)運營創(chuàng)新。推進冷鏈物流效勞由根底效勞向增值效勞延伸，鼓舞冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”等運營形式創(chuàng)新，鼓舞冷鏈物流平臺企業(yè)為小微企業(yè)、農業(yè)協作社等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支撐。四是提升冷鏈物流信息化程度。增強先進信息技術應用，鼎力開展“互聯網+”冷鏈物流，進步冷鏈資源綜合應用率。推進構建全國性、區(qū)域性冷鏈物流公共信息效勞和質量平安追溯平臺。五是加快冷鏈物流技術配備創(chuàng)新和應用。增強根底性研討以及中心技術工藝等的自主研發(fā)，加速淘汰不標準、高能耗的冷庫和冷藏運輸車輛，進步冷藏運輸車輛專業(yè)化、輕量化程度，推行規(guī)范冷藏集裝箱。六是加大行業(yè)監(jiān)管力度。將從源頭至終端的冷鏈物流全鏈條歸入監(jiān)管范圍，樹立冷鏈物流企業(yè)信譽記載，增強信譽信息共享和應用。七是創(chuàng)新管理體制機制。進一步簡化冷鏈物流企業(yè)設立和展開業(yè)務的行政審批事項辦理程序，加快建立開放統一的全國性冷鏈物流市場。應用信息化手腕完善現有監(jiān)管方式，增強事中事后監(jiān)管。八是完善政策支持體系。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農產品“綠色通道”政策，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和�？抗芾泶胧�，探究鼓舞社會資本經過設立產業(yè)開展基金等多種方式參與投資建立。

　　《意見》請求，各地域、各有關部門要把推進冷鏈物盛行業(yè)開展作為穩(wěn)增長、調構造、促消費、惠民生的一項重要工作抓緊抓好，確保各項政策措施貫徹落實。